上帕镇位于云南省怒江傈僳族自治州福贡县中部,系县人民政府驻地,是福贡县政治、经济、文化中心。怒江由北至南贯穿全境,村寨主要分布在高黎贡山、碧罗雪山海拔2000米以下区域,怒江美丽公路沿怒江东岸过境,东以碧罗雪山山脊为界,与兰坪县接壤,西以高黎贡山山脊为界,毗邻缅甸联邦,南接架科底乡,北连鹿马登乡。下辖12个村委会,6个社区,79个自然村,174个村民小组,全镇常住居民13058户48300人,境内生活着汉族、傈僳族、怒族等16个民族,少数民族占总人口的96.13%,是典型的山区、民族、边疆地区。
上帕镇深入学习贯彻落实党的二十大精神和习关于加强和改进民族工作的重要思想,将铸牢中华民族共同体意识工作融入经济社会持续健康发展大局,深入持久开展民族团结进步示范创建工作,各族儿女同心同向、同甘共苦、同心协力描绘出一幅幅建设好家乡、守护好边疆,铸牢中华民族共同体意识的美丽幸福新画卷。
(一)激活党建“红色引擎”,让民族团结进步示范更有力度。深入学习贯彻党的二十大精神和习关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党政工作重要议事日程,纳入经济社会持续健康发展总体设计、纳入党建、意识形态领域和干部年度考核内容,成立了创建工作领导小组、组建工作专班为创建工作提供坚实的组织保障,通过定期专题会议研究、明确工作举措、交办督办问题等举措,形成了“党委领导、政府落实、全社会参与、各民族响应”的工作格局。创建工作以来,上帕镇召开民族团结进步示范创建专题会议8次,党委政府班子会议15次,现场推进会6次。
(二)精准工作“目标靶向”,让民族团结进步示范更有准度。严格对照《全国民族团结进步示范乡镇测评指标》要求,先后制定《上帕镇乡镇、村创建民族团结进步示范乡镇、村实施方案》《上帕镇关于铸牢中华民族共同体意识实施方案》《上帕镇民族团结宣传月活动方案》等机制,同各村(社区)党(总)支部签订了《上帕镇创建全国民族团结进步活动目标责任书》,确保创建目标明确、创建内容明确、创建措施明确、创建时限明确,积极做到民族团结进步示范创建工作天天有安排、周周有变化、月月有成效,推动各阶段创建工作有目标、有准头、能落实、出实效。
(三)搭建宣传“民族平台”,让民族团结进步示范更有广度。上帕镇充分的发挥城关镇中心作用,聚焦城镇、社区、农村“三个主战场”,党委高位推动,利用石月亮民族广场、社区百姓大舞台、村组党群活动中心等平台,整合12支“党员服务志愿服务队”、4支“易地扶贫搬迁文艺队”力量,积极开展文艺汇演、文体活动、民族技艺竞技等活动,号召全镇党员下沉一线常态化开展民族团结进步示范进机关、进校园、进社区、进农村等宣传活动,结合”康乐上帕“”走进福贡“微信平台,大力宣传铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步示范信息简报和微视频短视频,逐步提升全镇民族团结进步示范宣传工作的广度和维度,促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。
(四)建立督导“移动探头”,让民族团结进步示范更有精度。为标高质优推动民族团结进步示范乡镇创建工作,上帕镇党委政府完善督导检查机制,明确党委副书记牵头、纪委书记负责、纪委委员、创建专班人员参与的督查专班,定期不定期对全镇民族团结进步示范创建工作进行督导检测,交办问题清单,限时督办整改,确保创建工作不走样、不懈怠、不停顿,推动民族团结进步示范创建工作取得扎扎实实的成效。创建工作以来,累计组织督查检查80次,察觉缺陷并限期整改问题32个。
(一)深耕民族团结热土。上帕镇始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持增进共同性的方向和“融”的鲜明导向,着力将民族团结进步创建与镇域县域重点工作进行深层次地融合,致力于打造民族团结进步示范阵地建设,累计投入50万元,先后打造福泉坊民族团结进步示范街、铸牢中华民族共同体意识广场、泽福社区民族团结进步示范广场等活动中心,通过开展主题宣传、民族歌舞、体育竞技、普通话竞赛诵读等活动,不断丰富各族群众精神文化生活,切实提升“峡谷福地 康乐上帕”各族儿女的幸福指数,让“各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起”、“铸牢中华民族共同体意识”融入到生活中的点点滴滴,体现在社会持续健康发展的方方面面,党员干部对民族团结进步创建工作知晓率90%以上。
(二)唱响民族团结旋律。充分的利用“康乐上帕”微信公众平台和视频号,深入开展民族团结进步宣传月,民族团结进家庭、进企业、进社区、进校园等系列活动宣传,通过“线上宣传+线下宣传“”媒体平台+现场活动“等模式,以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”主题教育实践活动为抓手,开展党员上党课、干部讲民族政策、各族儿女感党恩活动,广泛动员社会各方力量、各族儿女投身到民族团结进步事业中,形成了”人人都是民族团结代言人、 人人都是民族团结宣传员、 人人争当民族团结先进者“的良好氛围,让民族团结进步成为边疆各族儿女奋进新时代的主旋律。创建工作开展以来,上帕镇累计发布民族团结进步示范简报信息120篇,开展宣讲42场次,宣传覆盖面达6.5万人次。各族群众对”四个与共“、”五个认同“的认同度达90%以上。
(三)讲好民族团结故事。上帕镇始终把铸牢中华民族共同体意识教育纳入镇党委政府中心重点工作,深入挖掘基层的民族团结先进事迹、先进家庭和先进个人,讲好民族团结故事,教育引导全镇各族群众互帮互助、团结友善,树立社会正能量,促进社会和谐。全镇共树立929户示范家庭。在铸牢中华民族共同体意识的前进道路上,上帕镇将更加坚定信心决心,不断巩固拓展好民族团结进步成果,让民族团结工作在康乐上帕做得更深入、更广泛、更久远。
(一)民族团结心向党,一跃千年,甩掉“贫困帽”。通过各族干部群众的共同努力,上帕镇于2020年如期实现脱贫,来自全县7个乡镇57个行政村2980户13304人的各族儿女进城入镇,搬迁入住在县城四个社区,彻底告别了大山”千脚屋“和茅草房。为使搬迁群众适应新生活、融入新环境,上帕镇积极组织干部,开展公共设施及家电使用培训、外出务工动员、就近就便就学就医、暖心志愿服务、微菜园建设、民族歌舞等后续管理服务工作,逐步提升了搬迁群众的幸福感、获得感和满意度,推动了各族群众“搬得出、稳得住、有就业、能致富”。
(二)民族团结心连心,勠力同心,走上“快车道”。上帕镇从始至终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,团结带领各族群众推进“生态修复与绿色产业高质量发展”生态建设巩固成果行动,发展漆树、油茶、茶叶、鸡血李、沃柑、桑葚、百香果等特色产业,种植培养面积达2304.73亩,受益群众达849户,实现劳务用工3.2万个,劳务经济收入达600余万元。开展实用技能培训300余场次,转移农村劳动力14130人,实现劳务经济收入达5000万元。成立农民专业合作社45家,其中“党支部+农户”专业合作社12家,依托巩固拓展脱贫成果推动乡村振兴有效衔接、东西部协作、上海浦东新区、中交集团帮扶等契机,全方面开展现代化边境幸福村建设、农家乐建设、冷水鱼项目建设、蜂蜜加工、特色种养殖等项目建设。结合各民族地区种植习惯和优势,积极申报“一村一品”绿色品牌,各族群众在产业高质量发展上看到希望,找到路子,得到实惠,获得感、幸福感不断增强。
(三)民族团结载歌舞,感恩奋进,共建“新家园”。脱贫不忘党恩情,歌声飞出心窝窝。近年来,上帕镇立足于区域优势、自然禀赋和民族文化渊源,不断加大对民族文化的保护传承,积极筹措资金,以群众喜闻乐见的方式,累计开展840余场次广场舞、文艺演出、民俗体育等活动,受惠群众达8.4万人次。结合中华民族传统节日、民族节庆等,累计开展活动380余场次。持续开展“起奔”“笛哩图”“口弦”等非遗培训,2022年7月举办首届“民族原创歌曲比赛”,掀起了民族文化保护和传承的热潮。腊竹底村文艺队代表怒江州参加喜迎党的二十大“2022云南民间故事展演”,荣获“三等奖”。通过开展形式多样、富有中华文化内涵的活动,促进各族群众人心归聚、精神相依,凝聚了“饮水思源不忘党,携手共奔富裕路”的感恩意识,为巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴注入了磅礴的力量。
不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。每一个民族都是中华民族的一份子,每一个民族进步的一小步,都是中华民族得以屹立于世界民族之林的关键。上帕各族儿女将初心永存,坚决发扬“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”,苦干实干加油干,努力紧跟其他兄弟民族发展步伐,为建设更加幸福、美丽、强大的中国不懈努力奋斗。